Cuando se espera que en pocos días más la Corte Suprema de Justicia emita una acordada respecto de la constitucionalidad o no de la Ley de Medios, Martín Sabbatella, presidente de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual, se mostró “esperanzado” en un fallo favorable que permita la plena vigencia de la norma sancionada en octubre de 2009.
Durante una breve visita a la ciudad de Neuquén, el funcionario nacional resaltó que todas las instancias judiciales que analizaron la ley, menos la Cámara Civil y Comercial de Buenos Aires, determinaron que la misma es constitucional.
A poco menos de cumplirse cuatro de años de la sanción de la Ley de Medios ¿qué falta para que se la pueda aplicar completamente?”.
Estamos esperando el fallo de la Corte. Todos los pasos judiciales se cumplieron, y ahora esperamos que la Corte resuelva con la celeridad que creemos que este tema amerita. La misma celeridad que la Corte pidió a la Cámara cuando se lo giró a ella. Esperamos que se resuelva. La verdad que no tenemos ninguna duda sobre la constitucionalidad de la Ley. Es una ley profundamente democrática, es una ley a favor de mejorar, ampliar y profundizar nuestra democracia. Es una ley que fomenta el crecimiento de la comunicación.
Lo que sí está claro que es una ley que se encontró con algunos sectores de privilegios, específicamente con las corporaciones mediáticas, que no quieren perder su situación de posición dominante, que lesionan el mercado y lesionan la libertad de expresión.
No hay democracia profunda si no se democratiza la palabra, si no se democratizan las voces. Y para eso necesitan nuevas y mejores herramientas comunicacionales en el conjunto del territorio nacional, articulando al sector público, sector privado, asociaciones comunitarias sin fines de lucro. Y necesitás que las empresas de comunicación tengan un límite en su tamaño y su capacidad para que no haya competencia desleal.
En lo que hace a la generación de nuevas herramientas comunicacionales se ha avanzado mucho. En lo que hace a la adecuación, todas las empresas de Argentina presentaron su plan de adecuación voluntaria, menos el Grupo Clarín, que quiere mantener su situación de privilegio. Situación de privilegio que construyó con sus vínculos con la dictadura, con sus vínculos con la década del noventa, y, además, extorsionando a la democracia con las tapas de los diarios, amenazando a la democracia con lo que esa posición dominante podía generar.
Pero a pesar del Grupo Clarín y a pesar de quienes no quieren avanzar con esto, me parece que nuestra democracia, nuestros procesos de ampliación de derechos avanzan, y estas corporaciones tendrán que entender que no mandan más, que no son los que deciden el futuro de un país. Que el futuro de un país lo decide el pueblo a través de sus representantes.
La Corte probablemente saque una acordada después de las elecciones. En caso de que sea a favor de la ley, ¿qué puede pasar con Clarín?.
En primer lugar, yo no conozco cuál es la opinión de la Corte. La Corte opinará a través de sus resoluciones. Lo que no tengo dudas es sobre la constitucionalidad de la ley. Espero que sea lo más rápido posible. Creemos que la ley se va a aplicar integralmente.
Obviamente, resuelto esto, lo que nosotros hacemos es seguir con el plan de adecuación. Seguir con el plan voluntario para las empresas que se presentaron voluntariamente o el plan de oficio para las empresas que no se presentaron. Entonces, el Estado tiene que actuar de oficio, cumpliendo el procedimiento, que es la tasación, el concurso de las licencias excedidas y la entrega a los nuevos titulares.
Es importante decir que todas las empresas de Argentina, absolutamente todas, menos el Grupo Clarín, presentaron sus planes de adecuación voluntaria.
Es importante decir que todas las opiniones de la justicia, en todos sus instancias menos la Cámara (Civil y Comercial), fueron a favor de la ley. La Cámara falló a favor del Grupo Clarín con una resolución donde pone qué es constitucional y se puede aplicar todo lo que no afecta al Grupo Clarín y qué es inconstitucional y no se puede aplicar todo lo que afecta al grupo Clarín. Parece una tontería, pero es así de burdo. Ni siquiera un artículo, sino un inciso del artículo tal.
La procuradora (general de la Nación, Alejandra Gils Carbó), en su dictamen, dice que la Cámara está legislando, porque con ese planteo de este artículo sí éste no, arman otra ley y le quita la esencia de ser una ley antimonopólica.
¿Cuándo se van a resolver los concursos iniciados el año pasado en Neuquén?
Estamos trabajando en el conjunto del país. No tengo una fecha exacta, pero estamos trabajando intensamente en esos concursos, porque también tiene que ver con el fomento de esas herramientas, como también cuestiones vinculadas a la capacitación y fomento de señales de baja potencia y de una cantidad de actividades que se están desarrollando en la AFSCA.
¿Qué está faltando para que los medios regionales empiecen con la cuota de producción local y regional.
Se está avanzando. Tienen la obligación de hacerlo. La ley lo que busca es que esas cuotas de producción regional, independiente, puedan avanzar en lo que sucede cotidianamente. Tenemos que terminar con esto de que uno está en Tilcara y prende la radio para ver si llueve y te dicen que llueve pero en la 9 de Julio. Tiene que ver con anclar social y territorialmente la comunicación, que puedan estar nuestras tonadas, nuestras historias, nuestras tradiciones, nuestras culturas, en el conjunto de nuestra patria.
La industria de la comunicación sigue creciendo, y esto ha generado miles de trabajo. La aplicación integral de la Ley, no solamente que defiende los puestos de trabajos actuales, sino que también genera nuevas oportunidades laborales, porque genera nuevas herramientas comunicacionales, que son nuevas unidades productivas comunicaciones.




