El órgano regulador había desestimado una denuncia de Movistar contra su competidora Antel por abuso de posición dominante.

La resolución del Poder Ejecutivo recuerda que la Ursec "resolvió no hacer lugar a la denuncia efectuada por Telefónica Móviles del Uruguay S.A." (Movistar) realizada el 8 de mayo de 2009 contra "la política desarrollada por Ancel denominada `nuestra forma de hablar, ahora gratis` -que permite llamar gratis a un teléfono fijo- por entender que no reúne los elementos que configuren una práctica anticompetitiva".

Movistar recurrió la decisión de la Ursec por entender que Antel incurrió en "abuso de posición dominante", una práctica prohibida por la ley de Promoción y Defensa de la Competencia.

La Ursec entendió que no había abuso de posición dominante, tampoco un subsidio cruzado de Antel hacia Ancel y que sus competidores podían replicar la oferta.

En su resolución, el Poder Ejecutivo aseguró que "de lo expuesto puede concluirse que no se reúnen los elementos necesarios para configurar una conducta anticompetitiva de carácter exclusorio que afecte las condiciones de competencia en el mercado vinculado a la telefonía móvil" y por eso rechazó el recurso de Movistar.

Casi al mismo tiempo que la Ursec consideró que no había abuso de posición dominante de parte de Antel, sancionó a Movistar por entender que incurrió en publicidad engañosa con la promoción Paketón 280.