Si usted pensaba que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) únicamente se dedica a prestar el servicio de energía eléctrica, se equivoca, también presta servicios de telecomunicaciones

Este organismo descentralizado, tiene alrededor de 38 mil kilómetros de fibra óptica con cobertura en un total de 247 localidades en el país, es la segunda red de fibra óptica más grande después de Telmex, que tiene más de 150 mil kilómetros.

UN POCO DE HISTORIA

1. En 1989, la CFE inició la utilización de enlaces de fibra óptica para la teleprotección de la red eléctrica, permitiendo, por ejemplo, prevenir daños en el sistema enviando señales que ordenan la desconexión de forma selectiva del elemento que falla en el tiempo más breve posible, entre otras ventajas.

2. En 1995, la CFE construyó la primera red de fibra óptica sobre el cable de guarda de las torres de transmisión. Esa primera red, con una longitud de 200 Km, posteriormente dio origen al anillo metropolitano de Monterrey. A diciembre del año 2000, la longitud de la red alcanzaba 970 Km.

3. En noviembre de 2006, la CFE obtuvo una concesión para operar una red pública de telecomunicaciones y prestar diversos servicios al mayoreo, es decir, a otras empresas de telecomunicaciones y a grandes usuarios en 71 poblaciones del país.

4. En octubre de 2007, se modificó su Estatuto Orgánico y se crearon dos nuevas coordinaciones, la de Operación de Fibra Óptica (COFO), dedicada a la administración y gestión de la red física de fibra óptica, y CFE Telecom encargada de la comercialización de los servicios. Lo más transparente hubiese sido crear una empresa filial que tuviera su propio patrimonio, pero esto requería reformas jurídicas importantes que políticamente resultan complicadas y tardadas. De hecho, la propia CFE estuvo analizando esa posibilidad que ahora, por lo que le comentaré a continuación, ya pasó a la historia.

5. En junio de 2013, entró en vigor la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones (Reforma) que establece que la CFE cederá totalmente a Telecomunicaciones de México, otro organismo descentralizado, su concesión de red pública de telecomunicaciones y le transferirá todos los recursos y equipos necesarios para la operación y explotación de dicha concesión, con excepción de la propiedad de la fibra óptica, derechos de vía, torres, postería, edificios e instalaciones que quedarán a cargo de la CFE. A su vez, la Reforma también dispone que los recursos de esta red de fibra, junto con los 90 MHz de la banda de 700 MHz, serán utilizados para la operación de la red compartida de telecomunicaciones que impulsará el acceso efectivo de la población a la comunicación de banda ancha y a otros servicios de telecomunicaciones.

EL LIBRO BLANCO Y LOS ESTADOS FINANCIEROS

En el sitio web de la CFE se puede consultar el “libro blanco”, un ejercicio de transparencia en el que se documentan las acciones realizadas por parte de CFE Telecom entre el 1 de enero de 2007 y el 30 de junio de 2012. Este documento, que cuenta con 906 páginas, contiene datos interesantes que lo compartiré a continuación, pero le faltan algunos otros muy importantes que intenté complementar para usted con los estados financieros auditados de CFE al 31 de diciembre de 2012. Debido a que CFE Telecom es una unidad administrativa de la CFE, y por tanto no cuenta con personalidad jurídica y patrimonio propios, resulta compleja la labor de separación contable con la que, según dice el libro blanco, ya cumplen; afirman que en noviembre de 2009, se realizó la transferencia de los costos de servicios de COFO a CFE Telecom, pero su libro blanco no incluye los datos que dicen haber presentado a la Cofetel para demostrar que no han existido subsidios cruzados entre la división eléctrica y la de telecomunicaciones.

La coordinación de CFE Telecom, que encabeza el ingeniero Héctor Carlos Dávila, cuenta con una unidad de administración y tres gerencias. A junio de 2012, tenía 77 empleados (35 de confianza y 42 sindicalizados). Presta servicios de enlaces, coubicación en los llamados “hoteles telecom”, Internet dedicado y solución integral de conectividad. Sus clientes estratégicos, definidos como aquellos que representan ventas por más de 100 millones de pesos, han sido: Pemex (que le tiene contratados todos sus enlaces de larga distancia y fue su primer cliente), SCT (la tercera cuenta más importante que contrató el 90% de sus circuitos de larga distancia), Cablemás (que es el cuarto cliente estratégico), e-México, Axtel, Iusatel, y en 2012 se integró como cliente estratégico la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

En materia de gasto de operación (OPEX), CFE Telecom ejerció en 2008, $26’508,000 de pesos; en 2009, $94’250,000; en 2010, $50’419,000; en 2011, $65’080,000, y a junio de 2012 se habían ejercido $33’540,000 de pesos. Según los estados financieros auditados por Gossler, S.C., miembro de Crowe Horwath International, desde el inicio de operaciones de CFE Telecom en 2007 (aunque empezó a facturar en 2008), a diciembre de 2012 se tenían celebrados 149 contratos con 96 clientes de los segmentos, industrial, empresarial y gobierno. De igual manera, los estados financieros arrojan que, a diciembre de 2012, CFE Telecom obtuvo ingresos por $888,910,000 pesos, más del doble de lo que obtuvo durante 2011, $438,362,000 pesos. Por su parte, se establece que el valor de la red de fibra óptica es de $4,893,961,000 pesos. Datos interesantes, ¿no cree? Veremos pues cómo transita todo esto al nuevo esquema planteado en la Reforma.

En la Sobremesa

Y hablando de redes del Estado, este miércoles 31 de julio a las 17 horas en el escenario principal del Campus Party de Movistar, tendré el gusto de moderar la mesa de debate “Redes Estatales” en la que se analizarán las propuestas de red troncal y red mayorista descritas en la Reforma. Participan Mónica Aspe, Coordinadora de la Sociedad de la Información y el Conocimiento de la SCT; Víctor Gutiérrez, de Canieti; Ernesto Flores, del CIDE, y Jorge Arreola, de Telefónica Movistar. Habrá transmisión en vivo por streaming en http://live.campus-party.org/