La inversión en el sector de telecomunicaciones podría triplicarse en un plazo de cuatro a seis años, a partir de la eventual aprobación de la reforma en el sector, proyecta Ignacio Peralta Sánchez, subsecretario de Comunicaciones de la SCT. “Es realista este cálculo; en primer lugar, porque partimos de niveles de inversión muy bajos. Además, porque la reforma generará muchas para los empresarios”.
La inversión per cápita en México en el sector de telecomunicaciones es de 30 anuales, mientras que el promedio de la OCDE es de 145 dólares. “Podemos asumir que el promedio de la OCDE no es el comparativo adecuado. Vamos considerando el caso de Chile, un país latinoamericano con condiciones de desarrollo similares a las de México: allá el promedio es de casi 90 dólares anuales”.
La reforma de telecomunicaciones enfatiza la necesidad de que el Estado mexicano recupere la rectoría en un sector que ha estado lastrado por los litigios judiciales, asegura Ignacio Peralta Sánchez. En ese sentido, hay que tomar en cuenta los cambios en la Ley de Amparo, que están diseñados para acotar la capacidad de los agentes privados de recurrir a la figura de amparo en sectores donde haya una concesión pública, tal y como ocurre en telecomunicaciones: “La recuperación de esta rectoría no es un fin en sí mismo sino un medio para implementar una política pública eficiente. El que ciertas decisiones no se hayan podido ejecutar en el pasado no significa que continuará esa tendencia”, dice el funcionario. “La reforma generará las condiciones que detonen la inversión, atraigan nuevos participantes e incrementen la competencia”.
Algunos observadores consideran que la reforma de telecomunicaciones parece ser más dura con las empresas que dominan en el mercado de telefonía y un poco más complaciente con las de televisión, el Subsecretario rechaza tal aseveración: “En telecomunicaciones, la competencia extranjera pasa de 49 a 100 por ciento. En televisión, de 0 a 49 por ciento. Queremos que haya un terreno de juego o competencia parejo en todos los mercados. Será importante ver lo que pasa con la legislación secundaria y también revisar cómo funcionarán los órganos reguladores.
Lo que es un hecho es que los reguladores tendrán facultades que le permitirán ser más eficaz en la implementación de la política pública”.
El funcionario llama a la prudencia al evaluar la forma en que los mercados han tratado las acciones de las empresas de Carlos Slim en los días posteriores a la presentación de la reforma. “Las caídas en el precio reflejan el ánimo de un momento. No necesariamente implican una sentencia de largo plazo. Tengo plena confianza en que los empresarios sabrán adaptarse a las nuevas condiciones de competencia. Esto vale para las empresas que mencionan y también para todas las empresas y empresarios participantes”
Ignacio Peralta Sánchez estuvo trabajando desde el equipo de transición del presidente Enrique Peña el documento técnico que sería la base para la reforma de telecomunicaciones que ha pasado el primer filtro: “Las modificaciones que se hicieron al documento no tienen que ver con cuestiones técnicas o económicas, aunque reconozco que lo mejoran, por ejemplo, en lo que tiene que ver con garantizar que los contenidos que se trasmiten en radio y televisión promuevan la equidad de género”.





