Diálogo con Sebastián Cabello, director de GSMA en América Latina, acerca del desarrollo en materia de telecomunicaciones en los países de la región; acciones, retrocesos, conflictos y avances de las empresas, ciudadanos y gobiernos.

Entrevista realizada durante el Primer Congreso Regional de Telecomunicaciones en Panamá, 2013.

Diálogo con Sebastián Cabello, director de GSMA en América Latina, acerca del desarrollo en materia de telecomunicaciones en los países de la región; acciones, retrocesos, conflictos y avances de las empresas, ciudadanos y gobiernos.

Entrevista realizada durante el Primer Congreso Regional de Telecomunicaciones en Panamá, 2013.

Panamá. La asignación de espectro para operadores de telecomunicaciones móviles debiera ser una política de Estado y no de gobierno, con base en los requerimientos técnicos y las recomendaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), recomendó Sebastián Cabello, presidente de GSMA América Latina, asociación que aglutina a los operadores móviles en todo el mundo. Lo anterior permitiría que los operadores pudieran tener planes de inversión a largo plazo.

Para los operadores de telecomunicaciones inalámbricas la renovación de licencias para explotar bandas del espectro radioeléctrico puede generar incertidumbres que desensentiven la inversión en infraestructura.

Según Juan Ignacio Crosta, especialista de Blue Note Consulting, las empresas que utilizan bandas del espectro enfrentan riesgos como la falta de certeza en el proceso de renovación de licencias, una nueva revalorización del recurso espectral, incertidumbre respecto de los resultados del proceso administrativo, así como nuevas condiciones y obligaciones que deberán cumplir los operadores.

Otros factores que intervienen en la incertidumbre son los límites en la concentración de espectro (price cap) y la duración de las licencias, que según cada país puede oscilar entre 10 y 20 años.

La industria de servicios de telecomunicaciones requiere inversiones intensivas en capital, lo cual requiere certidumbre en la renovación de licencias, pues las inversiones se realizan a largo plazo.

En distintos países de América Latina ocurrirán en los próximos años procesos de renovación de concesiones de frecuencias. A diferencia de renovaciones previas, las que se producirán en el corto tiempo se encuentran enmarcadas en un contexto de cambio tecnológico como el despliegue de redes de cuarta generación, mayores condiciones de competencia y la existencia de mercados de telecomunicaciones maduros, una marcada reducción de los ingresos de los operadores, así como una necesidad de mejorar los indicadores de las empresas en materia de calidad y cobertura de servicios.

"Se requiere certidumbre y conocimiento del proceso de renovación de licencias", sostuvo Crosta, pues "la incertidumbre afecta las inversiones".

Por su parte, Erasmo Rojas, director para América Latina y el Caribe de 4G Américas, los reguladores del sector deben contar con un plan de uso del espectro y definir obligaciones específicas de cobertura e implementación de la red. Asimismo, deben seguir las mejores prácticas internacionales en la planificación del espectro y el uso de las frecuencias. Erasmo Rojas cuestionó que algunos operadores hagan un uso ineficiente del espectro radioeléctrico.