La decisión de la Agencia para la Garantía de la Comunicación (Agcom) de Italia de reducir las tarifas de desagregación del bucle local (LLU, por sus siglas en inglés) de Telecom Italia por debajo de los principales países del bloque comercial ya se encuentra bajo estricta vigilancia de la Comisión Europea.

“La decisión tomada por la autoridad (italiana) es muy importante para nuestras recomendaciones sobre redes de nueva generación (NGN, por sus siglas en inglés), respecto de las obligaciones de no discriminación y la metodología de los costos de acceso a la red”, dijo Ryan Heath, portavoz de la comisaria responsable de la Agenda Digital europea, Neelie Kroes

Una vez tomada la decisión, la Agcom debe notificar el cambio en los precios de acceso al bucle local de Telecom Italia, como lo prevé la ley. En caso de no comunicarlo a Bruselas, la Comisión “se reserva el derecho de hacer las medidas legales necesarias, en primer lugar, iniciar un procedimiento de infracción”, puntualizó Heath.

La semana pasada el Consejo de la Agcom decidió reducir los precios de acceso mayorista a la red de cobre (desagregación del bucle local) de Telecom Italia a 8.68 euros al mes en lugar de los 9.28 euros anteriores, una disminución de 6.47 por ciento. También redujo las tarifas mayoristas de transmisión de datos desnudos (bitstream naked), transmisión de datos digitales compartidos (shared bitstream) y alquiler de línea al por mayor (Wholesale Line Rental).

La decisión no ha sido del agrado de Telecom Italia. Dice que contrasta con la posición de la Unión Europea. La empresa estima un impacto económico-financiero aproximado de 100 millones de euros sobre una base anual con respecto a 2012.

“La decisión de la Agcom –dijo Telecom Italia en un comunicado– tendrá que estar bajo consideración de la Comisión Europea para que la empresa se reserve el derecho de sus puntos de vista y, cuando se confirme tal decisión, Telecom Italia recurrirá a los tribunales.”

La empresa espera que la Agcom reconsidere su evaluación tarifaria de acceso a la red y salvaguarde el equilibrio entre las dinámicas competitivas y los incentivos para invertir en nuevas redes de fibra óptica. Telecom Italia pidió adoptar las directrices de la Unión Europea y realizar un análisis actual del mercado que permita definir tarifas de acceso al cobre y la fibra óptica para los años 2014-2016, que permitan el desarrollo de la banda ancha rumbos a los compromisos a 2020 de la Agenda Digital Europea.

El operador italiano hace hincapié en que la intervención de la Agcom “contrasta con el camino que, en los últimos años, ha llevado a una dirección distinta de la desagregación del bucle local de Telecom Italia respecto de la media ponderada de los principales países europeos (Alemania, Francia, España y Reino Unido), que asciende actualmente a 9.29 euros al mes”.

Para Telecom Italia la propuesta resulta “del todo contraria a los lineamientos de la Comisión Europea, que pide la estabilidad de la tarifa de desagregación, así como seguir las tendencias en los principales Estados miembros, cuyas autoridades han aprobado en 2013 tasas de desagregación incrementales respecto a 2012 (Alemania, Francia y España) o sustancialmente estables (Reino Unido)”.