El Pleno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) de México aprobó aplazar hasta el 29 de mayo de 2014 el “apagón analógico” en las ciudades del norte del país que –salvo Mexicali– debieron concluir el proceso de transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT) el 26 de noviembre de 2013, conforme al calendario original de la política.
Con esta es la cuarta modificación a la política TDT en México desde el 2 de julio de 2004, cuando el gobierno de Vicente Fox adoptó el estándar tecnológico estadounidense A53/ATSC, para televisión de alta definición. Las otras modificaciones que ha tenido la transición a la TV digital en México ocurrieron el 2 de septiembre de 2010, cuando el entonces presidente Felipe Calderón publicó el decreto que adelantaba de 2021 a 2015 el “apagón analógico” en el país y ordenaba la instalación de decodificadores en los hogares sin televisor digital.
Posteriormente, el 4 de mayo de 2012 la Cofetel publicó un acuerdo que, entre otras medidas, definió una penetración de 90 por ciento de televisión digital en la ciudades previó a la conclusión de las señales analógicas y el inicio de las digitales.
La tercera modificación ocurrió el pasado 31 de mayo, cuando a solicitud del Comité de Radio y Televisión del Instituto Federal Electoral la Cofetel suspendió el “apagón analógico” en Tijuana, la primera ciudad en América Latina en concluir el proceso de forma completa, y lo reprogramó para el 18 de julio, junto con la instalación de una ventanilla única para atender a los hogares que se quedaron sin la instalación de la antena y/o decodificador.
En esta cuarta ocasión la Cofetel aplazó seis meses el segundo programa piloto y la conclusión de las señales digitales en las ciudades fronterizas de Monterrey, Ciudad Juárez, Nuevo Laredo, Reynosa y Matamoros para el 29 de mayo de 2014. Sólo Mexicali tendrá su “apagón analógico” el 26 de noviembre de 2014.
En un comunicado, la Cofetel aclaró que “no contó con los recursos financieros que permitieran iniciar dicho programa con la anticipación necesaria para concretarlo en la fecha prevista”. Sin embargo, precisó que con el apoyo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) ya cuenta con recursos para liberar la banda de 700 MHz en cinco ciudades del norte del país, con excepción de Mexicali que no tiene estaciones operando en dicha banda del espectro radioeléctrico.
El dinero para las visitas de inspección, instalación de decodificadores y antenas, campañas de comunicación social y gastos operativos provienen del Fideicomiso del Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones (Foncos), aprobados en su sesión del 30 de mayo pasado.
El acuerdo del Pleno de la Cofetel incluye la obligación de contar con un Centro de Atención Telefónica y un Módulo de Atención Ciudadana para solventar dudas en las ciudades del segundo programa piloto de TDT recalendarizado en México. Dichas ventanillas de atención se instalarán dos meses antes del “apagón analógico” y permanecerá abierto al público un mes después.
La reciente reforma constitucional en materia de telecomunicaciones establece que la fecha del “apagón analógico” será el 31 de diciembre de 2015. Asimismo, ordena a la Cámara de Diputados a destinar los recursos presupuestales suficientes para avanzar en la política de transición a la TDT. Por último, deberá instalarse un nuevo Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) integrado por siete comisionados ratificados por el Senado de la República. Según los plazos que establece la reforma constitucional, el segundo programa piloto le corresponderá implementarlo a los nuevos comisionados del Ifetel.
