Tras las acciones realizadas por el Ministerio de Comunicaciones (MiniCom) y la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) de Brasil, los servicios de banda ancha fija y móvil en el país sudamericano se incrementaron en 4.5 y 10 por ciento en el 2012, respectivamente, lo que da un crecimiento de mil 800 por ciento de la suma de ambos servicios en los últimos cuatro años, según cifras del ministro Paulo Bernardo. Lo anterior, se incrementaría tras la implementación del Plan Nacional de Banda Ancha (PNBL, por sus siglas en portugués) que permitirá al país generar inversiones adicionales por más de 18 mil millones de reales (9.1 mil millones de dólares).
Durante una audiencia pública frente al senado de Brasil, el ministro destacó las acciones llevadas a cabo por parte del Estado y que han colocado al país como uno de los mercados de mayor crecimiento en América Latina. Al respecto, señaló que de una muestra de 155 países, Brasil mostró una de las mayores caídas en precios de banda ancha: 46 por ciento entre 2010 y 2011; es el cuarto mercado de telecomunicaciones en el mundo; tiene la cuarta mayor contribución del sector al PIB y es el país con la mayor densidad de banda ancha móvil en la región con más de 30 por ciento.
En ese sentido, la banda ancha móvil es uno de los servicios que han aportado mayor impulso a la conectividad del país. Hasta febrero de 2013, cifras oficiales señalan que el país cuenta con 65.7 millones de conexiones de banda ancha móvil, así como 20.7 millones de banda ancha fija. Adicionalmente, Brasil cuenta con el plan de banda ancha popular en el que se ofrece 1 Mbps de velocidad a 35 reales (17 dólares), el cual está presente en 2 mil 580 municipios y atiende a 2.5 millones de accesos.
Sin embargo, Bernardo reconoce que existen retos en el futuro de las telecomunicaciones de Brasil. Tal es el caso de incrementar la inclusión digital en zonas de escasos recursos, mientras que en familias de áreas urbanas que cuentan con 3 a 5 salarios mínimos la penetración de la banda ancha móvil fue de 58 por ciento en 2011, ésta se reduce a un 21 por ciento para familias de 1 a 2 salarios mínimos y hasta un 6 por ciento para aquéllas que cuentan con ingresos de hasta 1 salario mínimo, mientras que en zonas rurales la penetración es de aproximadamente un 10 por ciento.
En ese sentido, las acciones del órgano regulador se basan en cuatro ejes principales dirigidas a Inclusión, Precio, Cobertura y Velocidad. En ese sentido, llamó al Senado a aprobar la Ley General de Instalación de Infraestructura en Telecomunicaciones (llamada Ley de Antenas) que permitiría una mayor eficiencia en los permisos otorgados por parte del gobierno federal y los estados para la instalación de infraestructura y con ello, permitir una mayor cobertura del servicio.
Asimismo, se contemplan las acciones contenidas dentro del Plan Nacional de Banda Ancha (REPNBL), tales como el fomento a la modernización de redes de soporte para banda ancha, la exención de impuestos fiscales para dispositivos y equipo de redes, y otras directrices para la uniformidad de reglamentos regionales en cuestión de infraestructura. En ese sentido, el Ministerio estima que dichas acciones permitirían al país recibir más de 18 mil millones de reales extras a la inversión que recibirían sin el Plan.
Adicionalmente, se encuentran en discusión otras normas para incrementar la infraestructura y la cobertura, tales como la norma para el uso de femtoceldas, que permitan el uso de la telefonía móvil en interiores, desahogar el tráfico de la red móvil y aumentar su capacidad; así como el Plan General de Metas de Competencia que contempla regulación asimétrica en mercados relevantes y la compartición de infraestructura, y entre otros, el Reglamento de calidad de banda ancha fija y móvil.
Destacó también durante su presentación, los avances realizados en términos de licitaciones, tras la adjudicación de las bandas de 2.5 Ghz y 450 Mhz que permitió recolectar al Estado cerca de 2.9 mil millones de reales y generará inversiones entre 12 y 15 mil millones de reales hasta 2018; además de la expansión de la red de Telebrás que atiende a 269 municipios.




