Domingo, 10 de diciembre del 2017
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La Autoridad Australiana de Medios y Comunicaciones (ACMA) abrió la primera ronda de una subasta de espectro en bandas que permanecieron sin asignar después de su licitación en 2015: en la banda de 1800 MHz, así como del espectro en las bandas de 2 GHz, 2.3 GHz y 3.4 GHz.

La presidenta de la ACMA, Nerida O’Loughlin, prevé que el espectro sea utilizado para servicios móviles y fijos de banda ancha inalámbrica, con la mayoría de los lotes disponibles en áreas regionales. “Pero también hemos creado flexibilidad en los marcos técnicos para cada banda, lo que permite otros usos también”.

La autoridad informó que se subastarán 39 lotes: cinco en la banda de 1800 MHz, nueve en la de 2 GHz, 11 en la banda de 2.3 GHz y 14 lotes en la de 3.4 GHz.

La asignación del espectro de 1800 MHz tiene un top de 2x25 MHz para un único postor, teniendo en cuenta las tenencias actuales.

El regulador anunció en octubre que la subasta se realizaría en tres etapas. Las segunda y la tercera etapas se programarán una vez que se complete la primera.

 

La ACMA espera que el espectro ofrecido se use principalmente de la siguiente manera: 1800 MHz para servicios de banda ancha móvil que utilizan LTE; 2 GHz para servicios LTE o potencialmente 5G; 2.3 GHz para servicios inalámbricos de banda ancha, y 3.4 GHz para servicios de banda ancha móvil TDD.

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Nick Jeffery, CEO de Vodafone Reino Unido, reiteró el apoyo de la compañía a las recomendaciones hechas por el Regulador de las Comunicaciones (Ofcom) del Reino Unido sobre las frecuencias que podrían usarse para despliegues de 5G, y criticó los desafíos legales de sus rivales BT/EE y Three UK porque impedirán la implementación de la tecnología de quinta generación en el país.

Durante una reunión en Londres, el ejecutivo destacó la importancia de 5G “en un mundo post-Brexit”, por lo que las acciones legales de algunos operadores a la próxima subasta de espectro en el Reino Unido “ya sea a través de objetivos ligeramente egoístas o preocupaciones más amplias que retrasen la implementación de 5G de todos modos, es malo para el país”. Jeffery dijo entender sus posiciones, pero eso “no significa que estoy de acuerdo con ellos (...), al final (...) lo que realmente importa es que el Reino Unido se convierta en un líder en redes de próxima generación”.

“Todas las empresas deberían poder ofertar por el espectro que necesitan para administrar sus negocios. Aquellos que puedan pagarlo deberían comprarlo; aquellos que no pueden, no deberían”, agregó el directivo.

Respecto a la disponibilidad de fibra en el país, Jeffery sugirió que existe “algo estructuralmente incorrecto en la forma en que se configura la industria de comunicaciones del Reino Unido” porque no existe inversión.

El ejecutivo explicó que casi todos los demás países de Europa donde Vodafone opera la empresa misma construye fibra, trabaja con socios y trabaja con compañías de energía, por mencionar algunas acciones.

 

“Tienes que preguntarte por qué eso no está sucediendo en el Reino Unido. Y la respuesta es que no contamos con la base reglamentaria, financiera, operativa, de infraestructura y de costes adecuada para hacerlo atractivo”, añadió. “Lo que queremos es acceso a los conductos, postes e infraestructura de fibra de BT. Queremos tener acceso a fibra oscura a un precio competitivo, como habilitadores para ayudarnos a construir, o co-construir, o lo que sea; construir la infraestructura de fibra que este país necesita”.

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Autoridad baraja alternativas para construir red de emergencia antes del cambio de gobierno.

Tras incendios del verano de este año, la Subtel decidió agilizar procedimiento para crear infraestructura para red de emergencia.

Crear una red de infraestructura para emergencias, es uno de los objetivos principales de la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel), antes de que se realice el cambio de Gobierno. Así lo confirma el subsecretario del ramo, Rodrigo Ramírez, quien explica que como gobierno están barajando dos alternativas que permitan ocupar los 20 Mhz restantes de la banda de 700, y así garantizar conectividad al país en situaciones de emergencia.

Pese a que después del terremoto de febrero de 2010, la autoridad decretó que se reservaran 20Mhz de la banda 700 para uso exclusivo de emergencias, ahora el gobierno plantea la opción de licitar ese espectro, exigiendo como contraprestación crear una red de emergencia para el Estado, o bien entregar ese espectro a la Autoridad de emergencia y que sea el Estado quien financie su propia red de infrestructura para su uso en situaciones extremas.

 

“Sea cual sea la alternativa que finalmente se escoja, la idea es que de todas maneras antes del cambio de gobierno, ese espectro quede entregado o licitado para crear una red de infraestructura para el Estado o una red de servicios de emergencia para el Estado”, explica el subsecretario Ramírez. Agrega que esta decisión sobre cuál de las opciones se escogerá, debiese tomarse dentro de las próximas semanas para posteriormente poder poner en marcha la construcción de esta red.

Según explican desde la Subtel, la idea de realizar un concurso público consistiría en dividir esos 20 Mhz y destinar una parte para uso comercial, mientras que el espectro restante se destinaría para uso exclusivo de emergencias. Para esto, la empresa que logre adjudicarse los 20 Mhz deberá crear una infraestructura especial para la red de emergencias y así garantizar conectividad de calidad cuando se presenten situaciones extremas.

Respecto a la segunda alternativa, el objetivo sería traspasar los 20 Mhz a la autoridad de emergencia y riesgo (Onemi), la que a través del método más conveniente celebraría contrato con algún operador al que le entregaría los derechos de uso de 15 Mhz por 20 años. Los 5 Mhz restantes estarían destinados para uso de conectividad interna para casos de emergencia donde no haya servicios.

Implicancias

Pese a que la autoridad de telecomunicaciones aún no decide cuál de las dos opciones se realizará, fuentes de la industria señalan que la mejor alternativa, tanto para el Estado como para el país, sería licitar el espectro a los operadores de infraestructura y utilizar una parte para uso comercial y el resto para emergencia.

La razón

Esta nueva licitación permitirá contar con más espectro disponible para hacer frente a la alta demanda de datos que el país requiere, de la mano con la necesidad de generar una red especial para instancias de emergencia. A esto se le suma, que si se escoge la otra alternativa será el Estado quien tendrá que financiar su propia red, la que podría costar al menos US$ 100 millones, según señalan fuentes de la industria.

“Una licitación pública del espectro sería muy beneficiosa para Chile, especialmente en las zonas rurales. La combinación de una solución híbrida, donde un operador proporciona servicios de emergencia y a la vez banda ancha móvil de forma comercial, es una gran solución”, comenta Chris Bannister, gerente general de Wom. “Se utilizaría el espectro de manera muy eficiente y Chile obtendría los servicios de emergencia que necesita”, agrega. Wom, a diferencia de Entel, Movistar y Claro, no cuenta con espectro propio de la banda 700, por lo que debe arrendarle a estas tres compañías.

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Carlos Duprat, director del Sindicato Nacional de Empresas de Telefonía y de Servicio Móvil Celular y Personal (SindiTelebrasil), manifestó que el gobierno de Brasil ha utilizado el dinero procedente de las subastas de espectro de telefonía móvil para recaudar recursos y no para priorizar la expansión de los servicios.

Los operadores móviles han pagado 170 mil millones de reales por las subastas de espectro desde 1990, realizadas por la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel), de acuerdo con los valores del Índice general de precios - Disponibilidad interna (IGP-DI).

Duprat afirmó: “en su mayoría, las subastas fueron meramente recaudadoras. La sociedad exige que el celular llegue a las carreteras, o en distritos fuera de la sede, o quiere 4G en todas las ciudades, pero nada de eso fue exigido en los edictos de venta de frecuencias, pues la política pública del país prefirió recaudar recursos”.

El director de SindiTelebrasil, apunta que los operadores de telefonía móvil únicamente se interesan en el beneficio, por lo cual sólo instalan redes y nuevas tecnologías donde es económicamente viable. Para él, la única forma para que las empresas actúen en áreas y ciudades que no tienen viabilidad económica, es por medio de políticas públicas, pero alega  que el gobierno prefirió recaudar que crear dichas obligaciones.  

Según Duprat, por eso, Brasil podría tener 2.7 mil municipios sin ninguna obligación de atención con 4G, y con una cobertura restringida a 80 por ciento de la sede del municipio.

De acuerdo con datos de junio de 2017, de la Asociación Brasileña de Telecomunicaciones (Telebrasil), 84.2 por ciento de los brasileños tienen acceso 4G, y está presente en mil 79 municipios del país.

 

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