Sábado, 16 de diciembre del 2017
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No es novedad decir que la telefonía fija ha sido uno de los servicios que más ha sido golpeado con el crecimiento de la telefonía móvil. Cifras del Gobierno muestran que, entre 2010 y 2016, el número de líneas de telefonía fija en Colombia decreció en 0,42 por ciento, pasando de 7.346.979 de líneas fijas a 7.115.984 de líneas.

Sin embargo, existen millones de hogares y empresas que aún cuentan con este servicio. Teniendo en cuenta la importancia de la telefonía fija en el mercado colombiano, hace unos años la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) empezó a discutir la posibilidad de abrir la puerta a la portabilidad numérica en líneas fijas. 

¿Qué es esto? La portabilidad numérica supone la posibilidad de cualquier usuario de llevarse su número de teléfono fijo a cualquier otro operador. En la actualidad, el número de teléfono no le pertenece el usuario, quien tiene que renunciar a su línea si es que quiere migrar de operador.

La decisión del regulador

Recientemente, la CRC reveló su decisión frente a la implementación de la portabilidad fija en Colombia. Luego de analizar el mercado y escuchar a los participantes del mismo, la entidad decidió no abrir la puerta a la portabilidad fija.

A través de un documento publicado en su sitio web, la entidad explica las razones por las cuales los comisionados tomaron esta decisión. Las conclusiones del estudio de la CRCdestacan, por ejemplo, que los beneficios que recibirían los operadores con la implementación de la portabilidad fija son menores a los costos en los que tendrían que incurrir, lo cual lo hace económicamente inviable.

Otra de las razones tiene que ver con un menor uso de los servicios fijos por parte de los colombianos. Si bien la reducción en el número de líneas es mínima (0,42 por ciento), la CRC destaca que la mayor caída se observa en el tráfico de voz, el cual cayó 46 por ciento en hogares y 36 por ciento en empresas durante el periodo comprendido entre 2010 y 2016.

“Igualmente, es evidente la fuerte presión competitiva que ejerce la telefonía móvil sobre la telefonía fija y que en términos del ingreso por línea los proveedores de telefonía han experimentado disminuciones producto de la reducción de tarifas”, agrega la entidad.

No hay problemas de competencia en el mercado fijo

Otra de las conclusiones del informe de la CRC es que en Colombia no se evidencian “problemas de competencia en el servicio de telefonía fija minorista”, por lo que, según la entidad, la implementación de la medida no tendría un mayor impacto positivo para los usuarios.

“Teniendo en cuenta el análisis de competencia del servicio y el posible impacto que la portabilidad numérica fija generaría sobre este, se concluye que las dinámicas de mercado han sido considerablemente buenas y que la implementación de la medida podría acarrear problemas de concentración en algunos municipios”, concluye la entidad.

¿Qué piensan los operadores?

Consultamos con dos de los operadores que ofrecen servicios de telefonía fija en Colombia para conocer su posición frente a la decisión de la CRC de no avanzar en la implementación de la portabilidad.

Juan Carlos Archila, presidente de América Móvil Colombia y vicepresidente ejecutivo de Relaciones Internacionales de América Móvil, destacó que la portabilidad fija es una ventaja para los usuarios, quienes tienen la posibilidad de acceder a mejores servicios y mejores tarifas. “La libertad de los usuarios para  mantener su número es uno de los principales factores para promover la competencia y la inversión y obligar a las empresas a que ofrezcan mayores beneficios a sus usuarios para no perderlos”, aseguró.

Además, Archila recuerda que la obligación de la CRC es la de proteger los derechos de los usuarios “y mantener una política consistente que no atente contra la libre competencia y que promueva la inversión”, por lo que se muestra sorprendido con el hecho de que en el mercado móvil se haya implementado la portabilidad hace varios años y que en el mercado fijo no se haya tomado una decisión al respecto.

“HAY QUE PERMITIRLES A LOS USUARIOS LA MISMA LIBERTAD QUE TIENEN EN SERVICIOS MÓVILES”: JUAN CARLOS ARCHILA.

La otra visión

Por otra parte, Marcelo Cataldo, presidente de TigoUne, se mostró más en línea con la decisión de la CRC. El ejecutivo aseguró que la implementación de la portabilidad fija tendría un costo aproximado de 140 millones de dólares para toda la industria, recursos que, según Cataldo, se pueden destinar a la expansión de banda ancha fija y móvil, servicios con mayor potencial de crecimiento y mayor impacto social que la telefonía fija.

Finalmente, asegura que “la portabilidad no tiene la capacidad de revertir la creciente contracción del mercado de telefonía fija, pues esta dinámica corresponde a diversos factores como la preferencia del usuario por los servicios móviles y la llegada de otros agentes al sector como las aplicaciones y servicios OTT”.

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En el último reporte entregado por la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) sobre la portabilidad en el país, desde 2011 cuando se implementó la medida más de 13 millones de usuarios han cambiado de operador manteniendo el mismo número.

En las estadísticas también se reveló que el operador móvil TigoUne recibió 3,7 millones de nuevos usuarios que hicieron el proceso de portabilidad de otros operadores. Respecto a este hecho Marcelo Cataldo, presidente de TigoUne, manifestó “es un orgullo ser el operador que tiene el mayor número de líneas portadas con 732.577. Esta cifra muestra que los usuarios nos eligen como su primera opción al momento de conocer nuevas opciones para sus servicios móviles”.

Actualmente en el país, según un informe trimestral del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, la penetración de telefonía móvil alcanzó 121,2% que se traduce en 59,7 millones de líneas activas; mientras que en 2011 en el país había 45 millones de líneas activas.

Si usted ha pensado en hacer el proceso de portabilidad debe tener en cuenta recomendaciones como: la portabilidad numérica no tiene costo alguno, el operador nuevo es el que hace todo el proceso de portabilidad, según reglas de la CRC los operadores no podrán retener a los usuarios, al hacer el cambio de operador los usuarios no quedarán desconectados y finalmente TigoUne aclara que los usuarios pueden cambiar de operador las veces que desee.

 
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Los operadores de telefonía móvil no solo se ‘pelean’ diariamente por captar a los nuevos usuarios que llegan al mercado, sino que también intentan quitarles clientes a sus competidores; esto gracias a la portabilidad numérica. Este procedimiento, el cual se reglamentó en Colombia en 2011, permite que un usuario se lleve su número a cualquier otro operador. 

De acuerdo con cifras de la Comisión de Regulación de Comunicaciones, desde 2011, algo más de 13 millones de usuarios han cambiado de operador manteniendo el mismo número de teléfono. Los datos, con corte a octubre de 2017, muestran que Claro es el operador que más ha donado y recibido usuarios. Esto es producto de que cuenta con el mayor número de clientes del sector.

Desde 2011, Claro ha recibido 5’122.967 usuarios, mientras que su número de donados ha sido 5’653.448. En definitiva, el operador ha perdido 530.481 usuarios por cuenta de la portabilidad.

El segundo operador que más líneas ha donado y recibido es TigoUne. Este ha donado 2’987.356 usuarios y ha recibido 3’719.993. En total, este operador tiene un balance positivo de 732.577 líneas portadas. Esto lo ubica como el operador que más usuarios le ha ‘robado a la competencia’.

Por su parte, Movistar ha recibido 1’925.703 usuarios, mientras que su cifra de donados es de 3’074.520. La cifra de usuarios que ha perdido Movistar por la portabilidad es 1’148.817.

La ‘disparada’ del operador móvil Avantel

En el caso de Avantel, este operador aparece como uno de los que más ha ganado usuarios, si se compara con el número de clientes con los que cuenta (tomando como base cifras reveladas por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones con corte a junio de 2017).

Avantel ha cedido 320.135 usuarios, mientras que su número de recibidos asciende a 516.801, lo que le da un positivo de 196.666. Con corte al segundo trimestre de este año, este operador tenía 1’442.458 usuarios, cifra que se incrementó en casi medio millón desde junio de 2016.

¿Cuál ha sido el OMV más beneficiado?

A pesar de tener cifras de usuarios muchos menores a las que presentan los operadores como Claro, Movistar o TigoUne, los Operadores Móviles Virtuales (OMV) han aprovechado notablemente la portabilidad numérica. Uno de los que presenta mejores números es Virgin Mobile, que si bien cedió 628.633 usuarios, recibió 1’114.204.

Esto le da un balance positivo de 485.571 clientes. Esta no es una cifra menor, más si se tiene en cuenta que este operador tiene algo más de 2,6 millones de líneas activas.

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Movistar de la operadora española Telefónica reportó las mayores pérdidas por portabilidad en Perú durante octubre de 2017, al mostrar un saldo neto negativo de 78 mil 270 números, según datos recientes del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel).

Según los datos publicados por el regulador, Entel fue el mayor ganador por portabilidad en octubre en Perú, con un saldo neto positivo por 68 mil 365 suscriptores, seguido por Claro que obtuvo 33 mil 585 nuevos usuarios en el mes.

 

El Osiptel señala que durante octubre, los usuarios de 370 mil líneas móviles hicieron uso de la portabilidad para cambiar de empresa operadora. La cifra de líneas portadas en octubre representó un crecimiento de 8.3 por ciento con respecto al mes anterior.

Asimismo, la información del ente regulador indica que los usuarios pospago son los principales usuarios de esta herramienta, al concentrar 55 por ciento del total de portaciones realizadas.

 

En términos acumulados, la portabilidad móvil sumó 5 millones 254 mil líneas que se han portado desde el relanzamiento del mecanismo en julio de 2014, hasta octubre de 2017. Esto significa que 14 por ciento del total de líneas móviles en servicio (casi 38 millones según información a junio del 2017) ha usado la herramienta de portabilidad.

 

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WOM, antes Nextel Chile, volvió a colocarse a la cabeza de la portabilidad en Chile al registrar un saldo neto de 45 mil 6 suscriptores, superando por un amplio margen a cualquiera de los otros competidores en el país, según cifras de la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel).

El reporte de portabilidad de la Subtel revela que durante el décimo mes del año se portaron 370 mil 762 números en total, 354 mil 242 correspondientes a móviles y 16 mil 520 de telefonía fija, resultados que equivalen a un incremento total de 24 por ciento en comparación con octubre de 2016.

En términos acumulados, el informe señala que 12.41 millones de conexiones se han portado a otra compañía desde el inicio del sistema hasta octubre de 2017. De ese total, 11.61 millones corresponden a números móviles y 795 mil 151 a números fijos.

Por empresas, WOM se ubicó nuevamente como el más beneficiado por la portabilidad móvil durante octubre (45 mil 6), seguido por Claro (7 mil 749), Movistar (3 mil 592), VTR (3 mil 180) y Virgin (mil 974). Entel se mantiene como el mayor perdedor del sistema de portabilidad, al registrar la pérdida de 61 mil 30 conexiones en octubre.

 

En telefonía fija las compañías que registraron el mayor número de portaciones netas fueron: Entel (6 mil 273), Caudales V.S.I. (767), VTR (mil 353), Netline (431) y VTR (317). Mientras que las empresas de telefonía fija que registraron saldo negativo fueron GTD Telesat (-4 mil 355), GTD Manquehue (-1 mil 404), Telestar(-778) y Movistar(-769).

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