Martes, 22 de agosto del 2017
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En Brasil se presentó un proyecto de ley (PL 8306/17) que puede viabilizar el uso intensivo del satélite para la ampliación de la banda ancha vía satélite a las áreas rurales y periferia de las grandes ciudades.

El documento propone una reducción de la Fiscalización de las Telecomunicaciones (Fistel) para las pequeñas antenas VSAT, que es la terminal necesaria para la comunicación de banda ancha vía satélite.

El proyecto se basa en el estudio realizado por el equipo técnico del gabinete del consejero de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel), Leonardo Morais, desarrollado por Luciano de Freitas y Egon Guterres. En el estudio se expone que una reducción de Fistel en el mercado de banda ancha vía satélite favorecería la expansión de Internet en el país, sin un impacto negativo en la recaudación de impuestos.

El proyecto propone una reducción de 87 por ciento de Fistel actualmente cobrado sobre cada antena de banda ancha satelital. Conforme a la tabla actual, para cada antena VSAT instalada, el operador de satélite tiene que pagar una tasa de instalación de 201.12 reales.

Conforme al proyecto, esas antenas pasarían a pagar, 26.83 reales por cada instalación, que es el precio actualmente para cada chip de celular que es activado y la mitad de ese valor, sería distribuido anualmente. 1.34 reales como Contribución para el Fomento de la Radiodifusión Pública (CFRP); 3.22 reales para la Contribución para el Desarrollo de la Industria Cinematográfica nacional (Condecine) y  8.86 reales para Fistel.

 

Según el estudio, la reducción, también impactaría en el precio final al consumidor, el cual proyecta que generaría un crecimiento de 6.18 por ciento en los próximos 10 años de la penetración de la banda ancha en los hogares brasileños y elevaría la recaudación agregada de impuestos mil millones de reales en 2027, casi el doble de la recaudación proyectada si se mantienen las tasas en los valores actuales.

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- Brasil necesita más de 20 mil millones de reales para universalización de banda ancha.

Guión y Locución: Mariana Torres.
Edición: Dinorah Navarro.

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Guión y Locución: Mariana Torres.
Realización: Margarita Cruz.
Edición: Dinorah Navarro.

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Tienes 15 euros? En Finlandia tienes banda ancha. "Ya, pero estoy en España", dirás. Pues aquí con eso no llegas ni a la mitad de la cuota mensual. Así están las ofertas más baratas de ambos países, de acuerdo con los datos de la Comisión Europea. Y no es cosa baladí. "Muchas personas siguen estando excluidas de la sociedad de la informacion global y los costes relativamente altos de estos servicios siguen siendo una de las principales barreras", señala la última edición del informe Midiendo la sociedad de la información, de Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).

  • Evolución de la instalación de líneas de banda ancha

No es que falte el servicio. Un 97% del país tiene a su alcance conexiones de, al menos, 2 megabits por segundo (Mbps). El 88% podría acceder a velocidades a partir de 10 mbps. Y las franjas de velocidad superior, 30 Mbps y 100 Mbps, quedan reservadas a un 71% y 66%, respectivamente. Además, la apuesta de la mayoría de los operadores por el despliegue masivo de líneas de fibra óptica hasta el hogar (FTTH) ha convertido esta tecnología -la que nos ofrece servicios superiores a los 100 Mbps- en la de mayor crecimiento, entre todas las que nos permiten conectarnos a internet. En 2014, la cobertura asociada a estas redes era del 25% en 2016 ya estaba al 56%.

Si obviamos la tampoco desdeñable cuestión de los accesos a conexiones de alta velocidad en las zonas rurales o de menor densidad poblacional, podemos afirmar que España tiene, en general acceso a banda (más o menos) ancha. Otra cosa será que para 2020 se alcance el objetivo europeo de acercar un mínimo de 30 Mbps al 100% de los ciudadanos. "Las redes de banda ancha ofrecen quizás la mayor oportuindad que hemos tenido para hacer avances rápidos y sólidos en el desarrollo socioeconómico global. En el siglo XXI, necesitan ser consideradas infraestructuras tan básicas como las carreteras, las líneas de ferrocarril, el suministro de agua y las redes eléctricas", asegura Houlin Zhao, secretario general de la UIT.

 

 

¿Y los precios? Ya en 2014, nuestra oferta más barata era la más cara de los países de la OCDE: 39,6 dólares -unificados en paridades de poder adquisitivo o purchasing power parities (PPP)- que sólo palidecían ante los 43,2 dólares de la oferta más 'asequible' de Luxemburgo. En el extremo opuesto de esta clasificación quedaban Estonia, Portugal y Turquía, cuyos paquetes no alcanzaban los 15 dólares mensuales.

  • Precios máximos y mínimos, por países

  •  
    00.2k0.4k0.6k0.8k1.0k1.2k1.4k1.6k$EsloveniaTurquíaEstados UnidosNoruegaPortugalCanadáChileLuxemburgoPoloniaAustraliaIslandiaSueciaMéxicoPaíses BajosNueva ZelandaSuizaIrlandaEslovaquiaEspañaBélgicaItaliaAustriaHungríaChequiaAlemaniaGreciaReino UnidoFranciaDinamarcaFinlandiaJapónEstoniaCoreaIsraelPaisPrecio máximoPrecio mínimo

    Por suerte, cuando atendemos a los precios máximos de los paquetes estudiados por la OCDE, que tomó en cuenta todas las ofertas de banda ancha residencial publicadas por todos los operadores, nos perdemos en la multitud y quedamos a gran distancia de los escalofriantes 1.500 dólares eslovenos.

    Las ofertas que recopiló la Comisión Europea para su último estudio sobre el coste del acceso a servicios de banda ancha muestran una españa de servicios ligeramente polarizados. La mayoría de los paquetes ofrecidos por los principales operadores se distribuyen entre los rangos de 10 a 50 Mbps y a partir de los 100 Mbps, que como era de esperar tienen las cuotas más elevadas.

    • Distribución de ofertas de banda ancha

    • 0102030405060708090100110120130PPP050100150200250300350MbpsJazztelOrange SpainTelefonica Spain (Movistar)Vodafone Spain (including ONO)

    Sin embargo, la 'guerra' se concentra por ahora en el segmento intermedio, casi la mitad de las ofertas anuncian velocidades de entre 20 y 50 Mbps, con precios que oscilan entre los 41 y los 82 euros.

    La mejor pero insuficiente banda ancha móvil

    Además de ser más barata, la penetración de la banda ancha móvil es superior a la fija. Esta tecnología surte, así, un cierto efecto democratizador en el acceso a internet que la UIT reconoce en su informe. "La reducción en los precios de la banda ancha móvil contribuye, no sólo a conectar a más gente, sino también a favorecer un uso más intenso de internet por parte de aquellos que ya están online", admiten. Pero no basta para cubrir las necesidades de la sociedad de la información: "La banda ancha fija no siempre puede sustituirse por el acceso móvil, en particular, para los usuarios que requieren alta capacidad y velocidad. Algunas de las oportunidades más prometedoras del futuro de las telecomunicaciones están relacionadas con áreas que requieren una elevada conectividad, como el Big Data y el Internet de las Cosas (IoT)".

    ¿Escatimando bits?

    Harina de otro costal son las variaciones entre las velocidades de subida y bajada anunciadas por los prestadores del servicio y las que efectivamente disfrutan los usuarios finales. En 2015, la Comisión Europea publicó el que sería el último de sus tres estudios sobre la calidad de la banda ancha de los 27: los europeos estaban recibiendo un 78% de las velocidades anunciadas, mientras que en Estados Unidos se alcanzaba el 101%.

    • Diferencias entre la velocidad anunciada y la real, por operadores

    • 0102030405060708090100110120130PPP050100150200250300350MbpsJazztelOrange SpainTelefonica Spain (Movistar)Vodafone Spain (including ONO)

    En España, según los datos facilitados por las propias operadoras y recopilados por el Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, pocos son los casos en que la velocidad media de bajada resulta felizmente superior a la prometida.

    Si nos ceñimos a los cinco operadores con mayor número de líneas instaladas -Movistar, Vodafone, Orange, Jazztel y Euskaltel, de acuerdo con los datos de la CNMC- únicamente 10 de sus 27 ofertas registraron velocidades de descarga superiores a las anunciadas en el primer trimestre de 2017. Además, estos 'bonus' oscilan entre los 5.000 y los 103 Kbps de más. Las diferencias negativas entre lo prometido alcanzan 'recortes' de decenas de miles de kbps.

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El departamento de banda ancha del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Innovación y Comunicaciones (MCTIC) estima que el gobierno brasileño deberá invertir alrededor de 21 mil millones de reales llevar a cabo la universalización de banda ancha.

El gobierno busca aprobar el proyecto que modifica la Ley General de Telecomunicaciones (PLC 79) antes de finalizar 2017, a través del cual planea establecer políticas públicas de universalización de banda ancha, que tendrán un costo aproximado de más de 20 mil millones de reales.

Artur Coimbra, director del departamento, indicó que el gobierno necesitará invertir 4 mil millones de reales en la construcción de un backhaul compartido. Mil millones de reales,  para llevar 3G a distritos que actualmente no cuentan con la tecnología, que suman más de mil 100 localidades. Se proyecta, que el despliegue de redes de cuarta generación para cubrir la meta establecida, requerirá de 8 mil millones de reales, debido a que la mitad de los distritos del país no tiene acceso a 4G. Y concluye que expandir el acceso fijo necesitará más de 8 mil millones.

La estimación tiene en cuenta la subvención del estado para que las empresas tengan retorno sobre su inversión (VPL). Se prevé que el capital proceda del intercambio de concesiones telefonía fija por autorizaciones establecidas en el PLC 79, de Términos de Ajuste de Conducta (TAC) y del Refis.

Asimismo, indicó que a largo plazo se establecería el fondo para el sector. “Si queremos que la política de universalización de la banda ancha funcione, necesitaremos el Fust (Fondo de Universalización de los Servicios de Telecomunicaciones)”, declaró.

Meses atrás, Gilberto Kassab, ministro del MCTIC, propuso reestructurar el Fust, con la intención de que esté  acorde a los cambios de la nueva ley general de telecomunicaciones.

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