Miercoles, 18 de octubre del 2017
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En Costa Rica, siete nuevos proyectos se pondrán en marcha para llevar servicios de telefonía e Internet en la Región Pacífico Central y Guanacaste. Se realizará con los recursos del Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel) y tendrá una inversión total de 10.9 millones de dólares.

El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), estará a cargo de ejecutar la labor que beneficiará a 51 mil 735 hogares ubicados en zonas en condiciones de vulnerabilidad, de acuerdo con un comunicado de la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel).

El consejo de la Sutel solicitó al Fideicomiso del Banco Nacional de Costa Rica (BNCR), adjudicar los siete proyectos que llevarán servicios de telecomunicaciones.

El ICE deberá desarrollar la infraestructura necesaria para atender a 14 mil 71 hogares del Pacífico Central y 37 mil 664 hogares de la Región Chorotega de las zonas rurales, costeras y fronterizas del país, informó la Sutel.

A partir de la firma de los contratos respectivos, el ICE cuenta con un plazo máximo de un año para desarrollar las obras y proveer los servicios de telefonía e Internet en las zonas designadas.

 

Además, el ICE deberá brindar conectividad a 386 centros educativos, 36 CEN CINAI y 24 Centros Comunitarios Inteligentes, localizados en un área de 8.383 kilómetros cuadrados, los cuales contarán con tecnología

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Más de 4 millones de ticos tendrían acceso de forma gratuita a Internet inalámbrico en diversos parques públicos, una vez que se ejecute el proyecto Espacios Públicos Conectados de Fonatel.

Este plan tiene como objetivo establecer cerca de 985 puntos de acceso en todo el país entre los que destacan bibliotecas públicas, estaciones de tren y centros cívicos, al iniciar operaciones dentro de tres meses.

Sutel ya presentó el cartel de contratación para que los operadores interesados en realizar el proyecto comuniquen sus observaciones y ofertas antes de seleccionar a las empresas desarrolladoras del plan.

 

Uno de los operadores que buscan participar en el proceso es el ICE, que intentará reproducir los buenos resultados obtenidos en un proyecto similar que mantiene en Nicaragua, donde provee de Internet mediante wifi solo a 300 parques públicos.

Si la propuesta del operador costarricense resulta favorecida para el desarrollo de los proyectos, se enfrentaría a una tarea aún más grande que la implementada en los “parques inteligentes” de Nicaragua.

“Cada mercado, país y pueblo es una realidad diferente, presentaremos una oferta adecuada para el cartel con la espera de brindar la mayor oportunidad para todos los usuarios considerados dentro del proyecto”, indicó Germán Sánchez, jefe de Infraestructura de Telecomunicaciones del ICE.

 

En ese caso, el ICE deberá dimensionar a la realidad nacional las estrategias que aplicó en el norte, para conseguir el éxito en la que sería su primera experiencia en Costa Rica con un proyecto de conectividad pública.

En lugar de dar Internet solamente en 300 puntos, con el programa “Espacios Públicos Conectados”, el ICE tendría que invertir $45 millones de Fonatel para dar el servicio en 360 distritos.

Además tendrá que habilitar la conectividad gratuita en 62 bibliotecas públicas, 28 estaciones de tren y un número importante de universidades.

Para cumplir con el programa, se tiene previsto el despliegue de una infraestructura de banda ancha con equipos con alcances de 50 megas y que puedan escalarse al doble, con el fin de que los espacios tengan enlaces de hasta 100 Mbps, según valoraciones de Sutel.

ESPACIOS CONECTADOS

El proyecto promovido por el Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel) busca proveer una red nacional de banda ancha de acceso gratuito y contribuir al cierre de la brecha digital

  • Internet wifi
  • 985 puntos
  • Inversión $45 millones

Fuente: Sutel

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El Jefe de fracción del Partido Acción Ciudadana (PAC), Javier Cambronero, anunció que exigirá a la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL), investigar si Claro y Telefónica (Movistar) utilizaron la infraestructura de telecomunicaciones destinada a escuelas y colegios en la Zona Norte para impulsar sus propios negocios.

Cambronero Arguedas dijo que existen fuertes sospechas que ambas compañías están utilizando la infraestructura de FONATEL que en realidad fue edificada para fines educativos. El congresista también condenó una supuesta omisión de la Superintendencia ante la fallida universalización del internet en Costa Rica.

“Ambas empresas están obligadas por ley a dar servicio de telecomunicaciones en esas comunidades norteñas. Al parecer, lo que hicieron fue aprovecharse  del dinero de FONATEL, destinado a dar internet de banda ancho a centros educativos,  para la construcción de proyectos que son principalmente destinados para su propio beneficio” señaló el legislador.

El Jefe de fracción del PAC indicó que aunque no se ha confirmado la versión exacta de los hechos, ambas empresas ganaron licitaciones cercanas a los 13 millones de colones por proveer internet de banda ancha a escuelas y colegios de Guatuso, San Carlos, Los Chiles y Upala.

Según Cambronero Arguedas, tanto Claro como Movistar incumplieron parte del contrato, ya que el plazo para ejecutar era de un año y ya han tardado más de tres años y medio, con considerables incumplimientos. Hasta el momento, el 45% de los centros académicos siguen sin tener conexión a internet y de las que sí lo están, 37% reportan problemas como inestabilidad, baja velocidad y poco alcance.

“Es inmoral el uso de recursos públicos para generar ganancias propias. Apoyaremos todas las medidas para descubrir si efectivamente el dinero para la educación de los menos favorecidos se está utilizando para que otros hagan grandes negocios”, indicó el legislador.

 

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Un importante avance en telecomunicaciones en los últimos años y “en donde todos queremos avanzar” ha sido una de las principales conclusiones a la que llegaron los expertos de los principales actores del sector “Telecom” en la presentación de la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel), el pasado viernes, con una gran participación de los operadores, usuarios, además de las instituciones rectora (Micitt) y reguladora (la propia Sutel) en nuestro país.

Sutel, después de nueve años de la Ley General de Telecomunicaciones, entra a la madurez como ente regulador y facilitador para que tanto los consumidores como los operadores puedan llegar a un denominador común: acceso, uso, calidad y educación como ejes de un crecimiento que significan hoy más de doce mil personas trabajando (de las cuales tres mil mujeres) en un sector que únicamente en el 2016 creó casi 500 nuevos empleos y que representó en ese año un 3% del producto Interno Bruto (PIB) de Costa Rica. Al día de hoy existen 135 operadores habilitados, con un promedio de 4 diferentes servicios por habitante, además el crecimiento de un 3% en los ingresos de Telecom.

Todo esto significa más trabajo, más oportunidades, y una notable disminución de la llamada “brecha digital” (diferencial entre los diferentes sectores de la población en cuanto al acceso a la multiplicidad de servicios y oportunidades que se ha generado en el desarrollo público y privado en las telecomunicaciones con la aprobación de la Ley General de Telecomunicaciones, hace 9 años). Por primera vez, en una perspectiva que claramente indica una madurez de los sectores involucrados, Sutel organizó un panel en el cual participaron Hannia Vega (del Consejo de Sutel), Carolina Vásquez, ministra de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones, Vanessa Castro (de la Cámara de Infocomunicaciones y Tecnología), Mayi Antillón, exministra de Economía, y Gilbert Campos, representante de los consumidores. En la apertura participaron Gilbert Camacho, presidente del Consejo de Sutel, y Edwin Estrada, viceministro de Telecomunicaciones, además de Cinthia Arias, de la Dirección de Mercados de Sutel.

Algunas conclusiones del Foro: “Hoy se requiere pensar tanto en el usuario como en el operador”, indicó Vanessa Castro, de Infocom, y agregó “para que existan usuarios satisfechos hay que entender que también existe alguien que produce, quien es el operador y no hay porqué discriminarlos”. “Los usuarios o consumidores tienen derechos, pero también responsabilidades y los operadores deberían utilizar en sus contratos un lenguaje más sencillo al alcance del entendimiento del ciudadano, eso evitaría conflictos”, aseveró Gilberto Campos, en defensa de los consumidores.

Mayi Antillón, quien fuera ministra de Economía y Comercio, precisó la importancia de que se construyera una Ley General de Telecomunicaciones inclusiva tanto del sector público como privado pero “con un espíritu solidario y de universalidad en donde el ciudadano es el centro de lo que se ha buscado y con proyectos como el de Fonatel (Fondo Nacional de Telecomunicaciones) que se alimenta con un porcentaje del ingreso de los operadores para llevar los servicios digitales a las zonas económicamente más débiles del país. Es distribuir riqueza para todos.”

La ministra del Micitt, Carolina Vásquez, manifestó estar satisfecha con el crecimiento en Telecomunicaciones, pero garantizó que su objetivo es “que se debe seguir caminando, ya que una relación más estrecha y de confianza entre operadores, el Poder Ejecutivo y el órgano regulador debe buscar más oportunidades que representen claramente un mejoramiento en la calidad de vida de las personas.” Temas como infraestructura, relación con las municipalidades son ejes fundamentales, señaló.

La moderadora y más nueva integrante del Consejo de Sutel, además de ex viceministra de Telecomunicaciones fue enfática: “¡Muchas veces es difícil entender porqué no se hacen las cosas! ¡El mayor pecado del empleado público es la omisión!”. Hannia Vega también aseveró que el nuevo reto de Sutel, al alcanzar la madurez en sus poco más de ocho años de integrada, está basado en una mejor relación con usuarios, operadores, de tal forma que todos hablemos de forma permanente y transparente”, apuntó. En el evento se presentaron las estadísticas del sector Telecom y la discusión de temas como “El Poder de Elegir” (de los usuarios frente a operadores) y “El usuario: la razón de ser”.

 

 

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A mayo de 2017, 19.400 familias recibieron una computadora y conexión a Intenet, como parte del programa Hogares Conectados, que el próximo 6 de junio cumplirá un año desde que el Gobierno lo puso en marcha, como parte de la estrategia CR Digital.

Emilio Arias, ministro de Desarrollo e Inclusión Social y presidente Ejecutivo del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), aseguró que al ritmo que van, es prácticamente un hecho que al final del 2018 se finalice con el plan, cuya meta es alcanzar a 140 mil familias en pobreza o pobreza extrema.

Arias aseguró que además, a solo un año de haberlo puesto en marcha, se puede asegurar que estamos más conectados. “Prueba de eso es que en la última medición que hizo la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho) en 2016, se evidenció que la pobreza multidimensional se disminuye en 9 puntos, pues el aumento de las familias en condición de pobreza que tienen acceso a la tecnología es absolutamente significativo”, aseguró Arias, quien añadió que probablemente esa disminución se mantenga gracias a la ampliación de la cobertura de Internet.

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Programa “Hogares Conectados” llegaría a 14 mil familias este año

 

Poblaciones elegidas

Estudiantes que forman parte de Avancemos, son algunos de los beneficiados. 

El IMAS se encarga de elegir a los beneficiados:  jóvenes que forman parte del programa Avancemos que promueve la permanencia de estudiantes en las aulas, a mujeres emprendedoras referidas por el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC), personas que han venido trabjando con ideas productivas a la par del IMAS, a personas referidas por el Consejo Nacional de la Persona con Discapacidad (Conapdis), o del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (Conapam).

El Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel), se encarga de brindar el subsidio, que oscila entre el 40 % y 80% del costo total del servicio de Internet fijo y la computadora. Los hogares deben de aportar la diferencia que deben pagar a uno de los 7 operadores autorizados: Cabletica, Coopeguanacaste, Cooopelesca, Coopesantos, ICE, Telecable y Tigo.

Fonatel presupuestó $128 millones para el programa y a la fecha ha invertido $2.2 millones, en 17.357 familias que disfrutan de este beneficio (según el IMAS son 19.400, pero esta cifra incluye a las personas a las que ya se les aprobó y están a la espera de la instalación del servicio).

Las familias pueden perder el beneficio si dejan de cumplir con la obligación de cancelar el costo del Internet de manera mensual.

Brecha digital y pobreza

Para el ministro Arias, es muy probable que conforme el programa se vaya expandiendo hacia la meta, se vaya viendo una disminución de la pobreza, pues según él, a menor brecha digital, menor índice de pobreza.Para cumplir la meta es necesario la agilidad de todos los actores, “un actor preponderante es Fonatel que aporta recursos, el IMAS identifica a las familias vulnerables y envía la información a los operadores para que sepan dónde contactarlas, los operadores deben tener los equipos y la capacidad para instalarlos en las zonas”, explicó Arias.

Añadió que el éxito de este programa va de la mano del proceso del Plan de Desarrollo de Infraestructura y Telecomunicaciones, pues hay zonas del país como al sur o en Limón, donde hay bajo nivel de desarrollo de infraestructura de las telecomunicaciones, “porque no es solo llevarle la computadora, sino verificar que el Internet funcione”.

A la fecha el IMAS entregó un listado de 130 mil familias en condición de pobreza, que tendrán que pasar por un proceso de depuración de los operadores. Las personas pueden verificar si están dentro de esa clasificación haciendo clic aquí.

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